Congreso Nacional, la gran estafa de las minorías

Durante el año 2009, el gobierno libro algunas batallas legislativas en las que obtuvo rutilantes triunfos, por ejemplo con la Ley de Servicios Audiovisuales, o la reestatización de los fondos privados de pensiones, y lo logró siendo la primera minoría en diputados y contando con mayoría en el senado. Pero no lo hizo sólo por una cuestión cuantitativa, sino porque la conformación de las comisiones respondía a una tradición histórica no escrita que dicta la distribución de las mismas en función del número de integrantes de cada bloque. 

Qué quiere decir esto?, que respetar la distribución de presidencias y mayorías en las distintas comisiones permite al Poder Ejecutivo llevar adelante su programa de gobierno en el ámbito legislativo, funcionamiento básico de la democracia, puesto que son desde las comisiones que el PEN envía sus propuestas.

Pongamos por caso un ejemplo cualquiera: 

Comisión "X": Presidencia en manos del oficialismo pero con minoría de miembros. El Gobierno envía un proyecto de Ley que debe pasar por esa comisión. Bien, a pesar de tener la presidencia, jamás obtendrá un dictamen favorable para llevar al recinto, por lo tanto, el PEN se queda sin posibilidades de llevar adelante sus propuestas. Un legislador graficó el otro día: "es como que te den un auto, pero te saquen el volante"

Parece infantil y un poco burda la explicación, pero esta es la realidad que las distintas minorías pretenden llevar adelante en el Congreso Nacional y que los grandes medios de comunicación se empeñan en no informar o comunicar.

Es decir, dejar al gobierno sin posibilidad legislativa. Para eso han montado una falsa composición que Patricia "peronistacavallistabelicistadelaruistaarista" Bullrich denominó grupo A y B. 

Las Comisiones y su integración siempre se repartieron en virtud de los bloques, con la premisa -como dice el reglamento de la Cámara- que como mínimo un bloque tenga tres integrantes.

Lo flagrante de esta actitud, casi delictiva, pues pretende arrebatar lo que por representatividad no les pertenece; se puede constatar en la propia página oficial del HCDN en su apartado "composición de la cámara". Para que el lector no viaje hasta allá he copiado esa distribución:

PRESIDENTES DE BLOQUES Y CANT. DE INTEGRANTES

BLOQUE	PRESIDENTE	INT.
1.         FRENTE PARA LA VICTORIA – PJ	AGUSTIN O. ROSSI	87
2.         U.C.R.	OSCAR R. AGUAD	43
3.         PERONISMO FEDERAL	FELIPE C. SOLA	29
4.         COALICIÓN CÍVICA	ELISA M. A. CARRIO	19
5.         PRO	FEDERICO PINEDO	11
6.         FRENTE CÍVICO POR SANTIAGO	DANIEL A. BRUE	7
7.         PARTIDO SOCIALISTA	MONICA H. FEIN	6
8.         PERONISTA	MARCELO LOPEZ ARIAS	6
9.         NUEVO ENCUENTRO POPULAR Y SOLIDARIO	MARTIN SABBATELLA	5
10.      GEN	MARGARITA STOLBIZER	5
11.      MOVIMIENTO PROYECTO SUR	FERNANDO E. SOLANAS	5
12.      FRENTE CÍVICO - CÓRDOBA	ERNESTO F.  MARTINEZ	3
13.      MOVIMIENTO POPULAR NEUQUINO	ALICIA M. COMELLI	3
14.      SI POR LA UNIDAD POPULAR	EDUARDO G. MACALUSE	3
15.      DE LA CONCERTACIÓN	HUGO N. PRIETO	2
16.      CORRIENTE DE PENSAMIENTO FEDERAL	JULIO R. LEDESMA	2
17.      PARTIDO JUSTICIALISTA LA PAMPA	ROBERTO ROBLEDO	2
18.      LIBRES DEL SUR	CECILIA MERCHAN	2
19.      CÓRDOBA FEDERAL	FRANCISCO J. FORTUNA	2
20.      DIÁLOGO POR BUENOS AIRES	MIGUEL L. BONASSO	1
21.      PARTIDO DE LA CONCERTACIÓN – FORJA	SILVIA B. VAZQUEZ	1
22.      PROYECTO PROGRESISTA	NÉLIDA BELOUS	1
23.      CONSENSO FEDERAL	JUAN C. SCALESI	1
24.      FRENTE CÍVICO Y SOCIAL DE CATAMARCA	RAÚL O. PAROLI	1
25.      DEMÓCRATA DE MENDOZA	OMAR B. DE MARCHI	1
26.      VALORES PARA MI PAÍS	CYNTHIA L. HOTTON	1
27.      FRENTE DE TODOS	MARIA J. ARETA	1
28.      RENOVADOR DE SALTA	MÓNICA L. TORFE	1
29.      PARTIDO LIBERAL DE CORRIENTES	JOSE A. ARBO	1
30.      PERONISMO JUJEÑO	MARIO H. MARTIARENA	1
31.      FRENTE PERONISTA FEDERAL	WALTER R. WAYAR	1
32.      PARTIDO FEDERAL FUEGUINO	LILIANA FADUL	1
33.      SALTA SOMOS TODOS	ALFREDO H. OLMEDO	1
34.      DEMÓCRATA PROGRESISTA	CARLOS A. FAVARIO	1
TOTAL		257

Como ven, la primera minoría -al igual que durante el período 2007/2009- sigue siendo de la bancada oficialista, y es más, dobla en integrantes a la segunda minoría que es el bloque de la UCR.

Esta es la gran estafa que pretenden llevar adelante en ambas cámaras el resto de las minorías: impedir que el gobierno lleve adelante sus iniciativas en el legislativo, con el agravante de contar con la posibilidad de cambiar el rumbo elegido por el Gobierno Nacional, en definitiva: co-gobernar o lo que es peor, impedir el ejercicio del gobierno al PEN.

Según la Constitución Nacional, el Presidente ejerce las funciones de ejecución de las políticas y el legislativo, justamente, solo legisla, no ejecuta.